近兩年來，中國經濟遭遇內外挑戰前所未有。中美貿易摩擦不斷，中國對外投資和貿易環境壓力驟增，歐美等發達國家引導高端制造業回流本土的同時，中國低端制造業也面臨來自部分發展中國家的競爭。“十四五”規劃提出，要保持制造業占GDP比重的基本穩定。在3月發布的《政府工作報告》中，官方承諾要保持制造業比重基本穩定，并繼續優先發展實體經濟，以推動經濟增長。業內人士認為，近年來，中國制造業在GDP中的比重正呈現趨勢性的下降，對此應該予以警惕。

中國人民銀行貨幣政策委員會委員蔡昉表示，制造業始終是中國實體經濟中最重要、最基礎的部分，但也是令人憂心的一部分。中國制造業比重自2006年首度下降，近年來處于一個趨勢性下降狀態。他認為，中國應嘗試阻止任何過早的去工業化，并對制造業在經濟中重要性的持續下降保持警惕。

數據顯示，2016年中國制造業占經濟的比重峰值達到32.45%，隨后出現趨勢性下降，2019年降至27.17%。有分析認為，人口紅利的消失，正在沖擊著制造業的基石，數目龐大的廉價勞動力在過去以及當下的中國經濟崛起過程中扮演著十分重要的角色。一旦這個重要角色出現市場短缺，對于整個經濟的挑戰是巨大的；另一方面，新技術如5G、工業互聯網、云計算、AI正在倒逼制造業進行轉型升級，中國制造業過去的數量優勢因為知識結構和技能問題在智能制造時代并不能發揮作用。

工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中近日在第六屆中國制造強國論壇上詳解了發展現代工業當前需關注的幾個熱點問題，他強調工業是立國之本，制造業是強國之基，目前我國仍處于工業化發展階段，卻已經出現制造業占經濟比重過早、過快下降的問題，應正確把握工業在全面建設社會主義現代化國家“新征程”中的地位和作用，抑制工業、制造業在GDP中占比過早過快下降。

“工業投資的增幅與全部固定資產增幅要相當，要改變工業資產投資長期以來低迷的狀況。現實往往不盡如人意，比如去年固定資產投資增幅2.9，工業是0，制造業是-2.2，而且這種狀況持續好幾年了。我們應該呼吁，在固定資產投資方面，工業和制造業的投資增幅要和全部投資增幅的數字相當。”李毅中說。

李毅中認為，當前應堅持科技創新，加快數字化轉型，產學研用深度融合，增強自主可控。要加快掌握核心技術、關鍵技術，構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系。即使在關鍵時期，我們也可以做到自我循環，正常運轉。